Styrke bygging av bransjeforeninger
Vi er et stort utskrift selskap i Shenzhen Kina. Vi tilbyr alle bokpublikasjoner, innbundet bokutskrift, utskrift av papirbøker, utskrift av trykte bokstaver, prospektbokutskrift, utskrift av saddestifter, trykking av boks, emballasje, kalendere, alle typer PVC, produktbrosjyrer, notater, barnbok, klistremerker, alle typer spesielle papir farge trykk produkter, game cardand så videre.
For mer informasjon vennligst besøk
http://www.joyful-printing.com. Kun ENG
http://www.joyful-printing.net
http://www.joyful-printing.org
e-post: info@joyful-printing.net
For det første fungerer forvandlingen av regjeringen og nødvendigheten av å styrke oppbyggingen av fagforeninger
Etter 16 år med voldelige forhandlinger i maratonstil er Kinas WTO-tiltredelsesavtaler og multilaterale avtaler nådd fullt ut. Bare i Dohas stemme i november kan Kinas tiltredelse av WTO fullstendig løses. Etter at han ble med i WTO, vil Kinas markedsøkonomiske reformprosess fortsette å utdype seg. For å kunne tilpasse seg regjeringens funksjoner, kan det sies at Kinas tiltredelse av WTO først og fremst er regjeringens tiltredelse av WTO. Etter Kinas tiltredelse til WTO, kan markedsåpning ha stor innvirkning på Kinas landbruk, bil, finans og andre næringer, og det kan medføre makroøkonomiske problemer som økt ledighet, men det første er å gjøre hvordan regjeringen vil svare på denne store endring. Derfor, etter tiltredelsen til WTO, står den videre forandringen av regjeringens funksjoner overfor store utfordringer.
Den mest nært knyttet til forlagsbransjen i WTO-avtalen er 1994-avtalen om tariff og handel, den generelle avtalen om handel med tjenester og avtalen om handelsrelaterte aspekter av immaterielle rettigheter. Disse tre avtalene er relatert til handel knyttet til publisering og utskrift. Generelle forretnings- og opphavsrettsproblemer er regulert. Den generelle tariffavtale og handel i 1994 fastsetter at handel med bøker, audiovisuelle produkter og papir, trykkutstyr og andre relaterte produkter skal overholde det relevante innholdet i denne avtalen. utskrift og publisering skal overholde de relevante bestemmelsene i den generelle avtalen om handel med tjenester; Og beskyttelse av beslektede rettigheter er underlagt de relevante bestemmelser i avtalen om handelsrelaterte aspekter av immaterielle rettigheter.
I hovedsak tilhører de tre avtalene de 18 avtalene fra Verdenshandelsorganisasjonen, som må aksepteres og observeres av alle medlemslandene. Det vil si, siden publisering av tjenestehandel i internasjonale økonomiske og handelsmessige aktiviteter, ikke klassifiseringen av tjenestedepartementene i WTO-avtalen ikke skiller utgivelsesavdelingen, men tjenestene den gir er inkludert i kommersielle tjenester, kommunikasjonstjenester og underholdning, kultur. Blant sportstjenestene. Spesielt er publisering og salg av publikasjoner hovedsakelig inkludert i kommersielle tjenester; Produksjonen og tjenestene til audiovisuelle produkter inngår hovedsakelig i audiovisuelle tjenester innen teletjenester. Internettpublisering er hovedsakelig inkludert i teletjenester i teletjenester industrien; Innhold relatert til publiseringstjenester er inkludert i underholdning, kultur og idretts tjenester; Beskyttelse av opphavsrett og tilhørende rettigheter inngår i vern av immaterielle rettigheter.
Selv om mange land har visse beskyttelser for publisering etter å bli med i WTO, kan de generelt ikke administreres som før. Kina er i ferd med å bli med i WTO, og forlagsbransjen må møte verden. I denne transformasjonen må regjeringen fullføre overgangen fra "å drive virksomheten" til "management enterprise", fra "management micro" til "management macro", og realisere den dype transformasjonen av regjeringsfunksjoner. Tilpasse til relevante krav i markedsøkonomien og WTO.
Under markedsøkonomiske forhold påvirker regjeringen ikke ledelsen av bedrifter, og bedrifter må operere selvstendig i markedet. Derfor, for å gjøre utviklingen av hele økonomien i samsvar med de nasjonale økonomiske politikk og sosiale mål, er det nødvendig å etablere et forhold mellom bedrifter og regjeringer. En klassiker Organisasjonen er en bransjeforening som ikke stoler på regjeringen, kombinasjonen av rettigheter og ansvar, og er hverken en administrativ eller en bedrift.
For det andre, historien og nåværende status for bransjeforeninger (Shanghai)
Bransjeforeninger er en bro mellom regjeringen og foretakene. På den ene side reflekterer de regjeringens interesser og krav, påvirker regjeringens beslutningsprosesser, og på den annen side overfører regjeringens beslutningsprosesser til bedriften og forteller selskapet hva som er mulig fra et politisk perspektiv. Bransjeforeninger må opprettholde et rettferdig konkurransemiljø i bransjen, beskytte bedriftens legitime rettigheter og interesser, og koordinere bedrifter i bransjen. Bransjeforeninger bør også gi informasjon, teknologi, eksternt samarbeid, yrkesopplæring og andre tjenester til bedrifter.
I 1978 etablerte Shanghais industrisektor den første bransjeforeningen i byen - "Packaging Technology Association". I midten av åttitallet (1986, 1987, 1988), etter reformen av administrative selskaper, ble 23 bransjeforeninger dannet for å gjøre Shanghai Bransjeforeningene har gradvis vokst. I 1989 ble det foreslått at staten utviklet industriforeninger, basert på bransjeforeninger for industriforvaltning, industriorganisasjon og industriplanlegging. I 1994 foreslo Shanghai Mayor Huang Ju å fremskynde dannelsen av bransjeforeninger i tråd med offentlige institusjonelle reformer (funksjonelle endringer). I denne byggeserien har antall og sammenslutninger av fagforeninger blitt sterk utviklet, og det har faktisk spilt en rolle i å knytte opp og ned, og samarbeide med myndigheter for å styre næringen.
Spesielt for publiseringssystemet, i 1986, i overgangsperioden til den planlagte økonomien til markedsøkonomien, for å løse de problemer som utgiverne møttes, etablerte byråene i byråsystemet "spontant" den "sosiale foreningen" (dvs. dagens "Publishing Management Association"). Etter dette har publiseringssystemet suksessivt etablert ti bransjeforeninger, blant annet trykkeribransjens forening, publisering av arbeidstakerforening, distribusjonsbransjen, avisforening, tidsskriftforening, opphavsrettsforeningsforening og redaksjonell forening som dekker publisering, utskrift, distribusjon og andre relaterte felt. .
I de siste 20 årene med reform og åpning har kravene til markedsøkonomisk konstruksjon og statlig institusjonell reform fremmet utviklingen av bransjeforeninger knyttet til publisering. Ulike bransjeforeninger har allerede spilt en viss rolle i prosessen med reform og utvikling. Først av alt fremmet det forvaltningen av næringen, matchet prisen og relevante myndigheter for å fastslå industristandarder, og styrket regler og næringsdisiplin. For eksempel forhandlet "Publication Management Association" og "Printing Industry Association" og diskutert utskriftsprisen på to bransjer. For det andre har bransjens organisasjoner blitt styrket, møter har blitt holdt regelmessig for å utveksle informasjon, og utstillinger har blitt arrangert regelmessig (for eksempel holder "Publishing Management Association" regelmessig "Shanghai Book Order Meetings"), som løser noen vanlige problemer i industrien. Det fremmet også den felles utviklingen av næringen og sikret interessene til næringen. I tillegg er næringsplanen fullført, bransjedatastatistikk er autorisert og delegert av regjeringen, og industriutviklingsplaner og industristandarder er formulert.
Selv om bransjens foreninger siden reformen og åpningen i samarbeid med reformen av regjeringsinstitusjoner har oppnådd viss utvikling i både kvantitet og kvalitet, og har spilt en viss rolle i ledelse, organisering og planlegging av næringen, men det burde sees at i reformen av markedsøkonomien I dag, som Kina er i ferd med å bli med i WTO, står regjeringens funksjoner overfor dypere endringer. Samtidig kan landets utvikling og styring av ulike næringer bare styrkes og kan ikke svekkes. Styr styringen, organisasjonen og planleggingen av næringen for å møte utfordringene i WTO. Når det gjelder dagens selvkonstruksjon av bransjeforeninger, er det fortsatt langt fra å oppfylle statens behov. Derfor er ytterligere styrking av oppbyggingen av fagforeninger en nødvendig betingelse for å styrke fagforenings ledelse, organisasjon og planlegging, og er i tråd med omformingen av regjeringsfunksjoner. basis.
For det tredje, styrke bygging av bransjeforeninger
Etter tiltredelsen til WTO må regjeringen endre sine funksjoner, forandre de "løpende foretakene" til "management-bedrifter" og endre "management microscopic" til "manage macroscopic" for å møte behovene til markedsøkonomien. I denne enorme og dype forandringen må bransjeforeningene gjennomføre en rekke vanskelige oppgaver og forsøke å bli en bro mellom regjeringen og foretakene. Derfor er det ekstremt presserende å styrke byggingen av bransjeforeninger.
I land med relativt utviklede bransjeforeninger er de viktigste interne funksjonene til modne bransjeforeninger: å sette industristandarder, fremme utveksling mellom medlemmer og koordinere medlemmenees interesser. I tillegg må bransjeforeninger ha noen funksjoner. For det første å kommunisere på vegne av medlemmer med regjeringer og forbrukergrupper, er dette den viktigste foreningsfunksjonen i en moden markedsøkonomi. For eksempel er det rapportert at for å hjelpe Kina med å få permanent normal handelsbehandling, tilbrakte USA-Kina Chamber of Commerce i USA totalt 10 millioner amerikanske dollar for å lobbyere amerikanske kongressmedlemmer og betale for reklamekostnader. Selvfølgelig er en slik høy pris noe som et selskap ikke kan eller ikke vil bære. For det andre, delta i lovgivningen. Når det gjelder lovgivning som involverer bestemte næringer, er ulike bransjeforeninger i bransjen alltid aktivt involvert i lovgivningsaktiviteter. På den ene siden bruker de sin egen kompetanse og erfaring for å redusere lovkostnad og gjennomføringskostnad for loven. På den annen side kan de også opprettholde interessene til næringen.
For å fullføre de viktigste funksjonene i bransjeforeningene, mener vi i henhold til vår nylige forskning om Shanghai Industrial and Economic Federation (og dets tilknyttede foreninger) og forlagsbransjens mange bransjeforeninger at bransjeforeningene skal styrkes ytterligere i følgende fire aspekter. Konstruksjon.
1. For å kunne forstå bransjeforenings natur er det nødvendig å gjøre bransjeforeninger til en virkelig "selvdisiplinert bransjeforvaltningsorganisasjon".
Først av alt er bransjeforeningen en "selvdisiplinert bransjeforvaltningsorganisasjon" som er "frivillig sammensatt" av uavhengige forretningsenheter i bransjen. Tidligere ble noen bransjeforeninger etablert av regjeringen. Dette er i strid med at bransjeforeninger er kjernen i det sivile samfunn. De etablerte bransjeforeninger, enten de er personell eller funksjon i foreningen, har smaken av myndigheter og vil definitivt påvirke dem. Det spiller en viktig rolle som en bro mellom regjeringen og næringslivet.
På den annen side må bransjeforeninger bygge ideelle organisasjoner som er "selvdisiplinert" og ikke kan miste sin upartiskhet. Hensikten med fagforeninger er å "service": serverer regjeringen og betjener bedriften. Hvis bransjeforeningene driver egne virksomheter og engasjerer seg i forretningsvirksomhet, vil de uunngåelig påvirke fagforenings rettferdighet og miste koordineringsevner for sine egne interesser.
I tillegg er det klart at industriforeningens rolle ikke har tilpasset de uunngåelige kravene til markedsøkonomisk utvikling. Regjeringsfunksjonene i mange planlagte økonomier bidrar egentlig ikke til en sunn utvikling av markedsøkonomien. Staten og regjeringen har allerede sett dette og har gjort tilsvarende endringer i reformen av statlige institusjoner. Men hvis vi bare går videre fra de egne interesser av våre egne enheter og til og med enkeltpersoner, er det absolutt galt å nekte den store rollen som bransjeforeninger under markedsøkonomiske forhold.
Derfor, mens vi aktivt spiller rollen som bransjeforeninger, må vi også forhindre to typer feilstrekk. For det første bør vi nekte rollen som bransjeforeninger (sette bransjeforeninger til side), og for det andre: bransjeforeninger blir to regjeringer.
Foreløpig er det ikke klart at forvaltningen av avdelingsreglene, foreningens art og arten av foreningenes eiendeler er tydelig, og "Samfunnsloven" bør utstedes i tide.
2. Styrke tjenesten, selvdisiplin, koordinering og tilsyn med bransjeforeninger.
(1) Forbedring av servicefunksjoner
Formålet med fagforeninger er å tjene: tjene regjeringen og betjene bedriften. Bransjesammenslutningen er reflektert i om disse to tjenestefunksjonene er godt gjennomført. Når det gjelder å betjene regjeringen, virker det hovedsakelig i følgende fire aspekter: den ene er å offentliggjøre regjeringens politikk; Den andre er å gi informasjon når regjeringen formulerer politikk; Den tredje er å delta i lovgivningen, reflektere bransjens meninger og utøve faglig kompetanse; Regjeringen godkjente en spesiell undersøkelse. For så vidt som "servering for bedriften" er det hovedsakelig å beskytte rettighetene til næringen og gi dem teknisk, ledelse, ledelse, opplæring, utdanning og andre aspekter av støtte. Dannelsen av tjenester kan differensieres i henhold til de spesifikke forholdene i hver bransje, men formålet med bransjeforeningene som betjener foretakene i bransjen, kan ikke endres. Det er for eksempel mulig å organisere evalueringer, utvalgsaktiviteter og holde ulike formidlingstjenester som seminarer, treningsøkter, messer og kampanjer.
(2) Styrking av næringsdrivende selvregulering og regulering er bunnen av bransjeforeninger. Hvis bransjeforeninger forsømmer selvdisiplin og mister sin upartiskhet, vil foreningsorganisasjoner ikke kunne effektivt forvalte næringen og avvike fra målene i foreningen. For eksempel nådde Publishing Business Management Association og Xinhua Bookstore en avtale om bokrabatter, effektivt begrenset og regulert publiseringsenhetene, og rettet opp markedsordren.
(3) Samarbeide med myndigheter for å styrke tilsyn og ledelse av næringsvirksomheten i bransjen.
3. Forbedre den overordnede kvaliteten til bransjens foreningspersonell for ytterligere å spille foreningens funksjoner og hilse WTO.
For å videreutvikle rollen som bransjeforeninger, er menneskelige problemer et sentralt tema, og kvaliteten på mennesker er spesielt viktig. De nåværende bransjeforeningene har svært få heltidspersonale, for det meste pensjonister, som er for gamle, og noen av dem er vanskelige å ta ansvar for foreningsforeninger. Noen analytikere tror at Kinas næringsorganisasjoner vil bli "myke underbelly" etter Kinas tiltredelse til WTO.
Kinas bransjeforeninger har samme historiske årsaker. Kina har lenge engasjert seg i planøkonomi, regjeringen har lenge intervenert i økonomien, og de fleste bedrifter er statseide. Derfor kan bransjeforeninger ikke utvikle seg. De eksisterende bransjeforeningene er også noen eldreomsorgsavdelinger. Som i Shanghai Industrial Association, er det mer enn 370 ansatte i 54 medlemmer, med i gjennomsnitt mindre enn 7 hver, og mer enn 40% av de over 60 år gamle. De fleste "hoder" er "Pulsatilla". Manglene på denne situasjonen vil bli mer fremtredende etter tiltredelsen til WTO.
Etter å bli med i WTO, vil bransjeforeninger bli den viktigste styrken som representerer de generelle interessene til industrien og utenlandske land. Å lære og mestre de relevante lover og forskrifter i WTO, og dyrke fagfolk med rik faglig kunnskap er nødvendige forhold for utvikling og vekst av bransjeforeninger.
Samtidig er det nødvendig å styrke oppbyggingen av festorganisasjoner i fagforeninger. Under de nye historiske forholdene vil ulike bransjeforeninger gradvis etablere partiledninger for å sikre partiets absolutte ledelse, slik at bransjeforeninger virkelig kan spille en rolle mellom regjeringen og foretakene. Broens rolle.
4. Styrke driften av bransjeforeninger og løse praktiske problemer som økonomiske problemer.
Bransjeforeninger betaler generelt sine egne utgifter. Omtrent halvparten av de årlige utgiftene kommer fra medlemsavgift, noen fra selskapets sponsorering, og en annen fra tjenester. For ikke å miste rettferdigheten til bransjeforeninger, bør bransjeforeninger kobles fra bedrifter. For å løse praktiske problemer som økonomiske vanskeligheter, stoler vi bare på hovedfunksjonen i bransjeforeningen - tjenesten. Faktisk er bare tjeneste evig. Under markedsøkonomiske forhold bør alle foreninger ta «fremtredende tjenester, styrke samarbeid og gjøre en god jobb i konstruksjon» som deres utviklingsideer.
For det fjerde er utviklingsretningen til bransjeforeninger
For å fremskynde dyrking og utvikling av fagforeninger i ulike næringer i Kina, har de relevante statsdepartementene og provisjonene spesielt formulert diskusjonspapirene om "Flere meninger om raskere bygging av foreninger", og sier at etablering av bransjeforeninger må i samsvar med de relevante bestemmelser i statsrådet og overholde samme forening i en region. Uten å gjenta etableringsprinsippet kan bedrifter delta på eget initiativ. Arbeidet i foreningen skal bidra til utviklingen av industrien og foretakene, og overholde prinsippene om autonomi, selvstyre og selvdisiplin. Foreningen bør kontinuerlig reformere, justere og standardisere.
Utviklingen av bransjeforeninger er uadskillelig fra formålet med tjenesten. På dette stadiet, spesielt etter Kinas tiltredelse til WTO, bør utviklingsretningen og funksjonene til bransjeforeningene hovedsakelig være som følger:
1. Utfør næringsforskning og forskning, og legg frem meninger og forslag om økonomisk politikk og lovgivning; autorisere regjeringen til å utføre "analyse" og slippe ut industriinformasjon;
2. Godkjent og betrodd av regjeringsavdelingen, delta i utformingen av næringsplaner, gjennomføre foreløpige demonstrasjoner om teknologisk transformasjon, teknologiinnføring og investeringsprosjekt; delta i utformingen av industristandarder, organisere implementering av industriproduksjon; organisere forfremmelse og anvendelse av vitenskapelig og teknologisk prestasjonsvurdering;
3. Lag publikasjoner, gjennomføre konsultasjoner, organisere talenter, teknologi og yrkesopplæring;
4. Organiser utstilling salg, gjennomføre inspeksjoner, evalueringer, publisitet, og fremme kvalitet tilsyn; utvikle industrielle velferdsforetak;
5. Formulere og overvåke implementeringen av regler og forskrifter; standardisere bransjeadferd, peer-forhandlinger og opprettholde rettferdig konkurranse
6. Gjør andre oppgaver pålagt av regjeringen og relevante enheter.
De fleste av Kinas fagforeninger er skilt fra myndighetene ved å omforme regjeringsfunksjoner fra topp til bunn. Noen funksjoner og noen personell er dannet, som har en sterk offisiell og semi-offisiell farge. Kinas bransjeorganisasjoners rolle er avhengig av graden av adskillelse av regjeringen og næringslivet. Når regjeringen og foretakene ikke er delt, vil bransjeforeningene ikke fungere; hvis regjeringen og foretakene er skilt, vil bransjeforeningene være dispensable; når regjeringen og foretakene er virkelig skilt, kan bransjeforeningene virkelig spille sin rolle. Med forbedringen av markedsøkonomiske systemet vil statusen til Kinas fagforeninger bli stadig viktigere.